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技校解决高考落榜生的就业问题

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山东提出省级重点以上技工学校要把生源转到以高中毕业生和大中专毕业生为重点的方向上来,高级技工学校应在一两年内,将高中学历以上毕业生生源比例调整到60%以上,同时推出“培训套餐”

“今年我们计划招生5000人,实际报到5100多人,其中高考落榜生有4000人。”山东技师学院院长王九府说,高中生已经成为学校主要生源。很多学生都是一家三口亲自到学校考察后才来报名的,“报到率百分之百”。

在青岛市,技工学校似乎也受到很多高考落榜生的青睐。据统计,今年该市各类技工学校招生名额初步定为6756人,到8月底实际报名人数已超过1万人,其中高中毕业生占30%,总数达到3000人以上,比去年高出10%。

青岛博大科技学校去年高级技工班的报名学生中,高中毕业生约为15%,而今年则达到了40%。

位于聊城的山东第二技术学院,在校生已经达到1.5万人,高中毕业生今年达到了50%以上,而往年初中生生源要占到六七成。该校党委书记董光驰说,从高中生生源看,有的是考上了大学,甚至达到530多分,但因经济原因转上技校;有的是去年读民或对口高职,不堪高额学费今年又退回到技校。

今年8月中旬,山东省劳动和社会保障厅下发通知,确定省级以上重点技工院校实施以招收高中学历以上毕业生的“培训套餐”项目。该项目被视为山东调整技校生源结构的重要措施。

山东提出省级重点以上技工院校要把生源转到以高中毕业生和大中专毕业生生源为重点的方向上来,高级技工学校应在一两年内,将高中学历以上毕业生生源比例调整到60%以上。“培训套餐是就业需求与技校优势相结合的产物。”山东省劳动和社会保障厅培训就业处崔秋立处长说。

一方面,山东省的初中毕业生逐年减少,高中毕业生每年递增,如果生源结构不能及时转化,技校招生肯定受到影响。

另一方面,山东今年各类高校录取率不到50%,全省有三四十万落榜生。明年高考考生将突破90万人,高校扩招受限,那么多高中落榜生,他们的就业出路在哪里?“从就业工作角度看,新生劳动力中高中毕业生将来是个大问题。”崔秋立指出,普通高中毕业生不同于职高学生,往往没有一技之长,缺乏就业能力。作为非学历教育,从管理体制、办学传统和方向上讲,多年坚持技能培训的技工学校拥有独特优势。

他分析,一般中职学校无法吸收高中生,因为它本身属于高中阶段教育,同时,“高职院校也做不了。因为高考落榜生主要是提高就业技能,高职目前基本上还是学历教育”。

随着近几年我国经济发展速度的加快,一线技能人才缺口逐渐显现,“技工荒”随之提高了专门产出“蓝领”的技工学校的身价。就业渠道的畅通直接拉动了招生升温,也抬高了技校门槛。在这种大背景下,技校招收高中生是一种必然。

山东省推出“培训套餐”,看起来一方面是为了解决高考落榜生的就业问题,另一方面,是为技工学校补充“优质生源”,但还有更深层次的动因。

崔秋立说,山东省劳动部门希望借此创新技校培养模式。“培训套餐”项目首次提出,技校可对高中毕业生实行弹性学制:学制从1年到3年不等,学习期满后颁发相关职业资格证书,随时就业;实施“订单培训、订单就业”,学生一入校即可解决就业问题;全面对高中落榜生开放省级以上高级重点技校的45个名牌专业、122个重点专业。“这并不是简单压缩学制,关键是要创新培养模式。”崔秋立说,技工教育虽然过去比较灵活,坚持技能培养的方向,但或多或少也受学历教育的影响。

技工学校过去和学历教育在教学模式、教学管理上都差不多,依然是先从基础课开始教,然后是专业课,最后是实习。这种三段式教育培养模式不符合技能培训的规律,尤其不能适应高中生提高就业技能的需求。“现在培养模式上提倡一体化教学,就是实训和理论教学同时进行,把课堂放在车间,把设备摆进教室。”崔秋立说。

今年暑假期间,山东技师学院拿出几百万元的资金进行教改。王九府说:“学校教学模式全面转变,不再是一只粉笔加讲解的传统模式,不再理论和实践分开上了,所有的工艺课和技能课都是一体化的。”

除了设备进教室外,该校还自己培养老师,并从全国范围内聘请获得技能大赛中在国家级或省级前三名的选手担任教师。像数控加工专业,就成功从全国调来6名技能大赛获奖者任教。

为了响应“培训套餐”,今年山东技师学院专门增加了200个招生计划进行试点,其中有100个实行一年学制,主要集中在数控加工、机械、汽车维修、印刷等好就业的专业。

最新统计显示,目前山东省高级技校毕业生当年一次性就业率达到98%,技工学校毕业生就业率已达到95%。

崔秋立介绍,1999年山东省技校招生4万人,2000年全省技工学校整体招生4.8万人,2003年增加到10万人,之后连续增长,去年达到了12.8万人,“今年计划招生11万,到8月底就已经完成,到年底还不知道会增加多少”。

因为技校收费相对较低,又能很快回报家庭,目前山东技校农村生源占到70%以上。但城市高中生对上技校似乎不很热衷。

山东第二技术学院党委书记董光驰认为,主要还是技校毕业后没有学历,学生面临社会和家庭压力,好多学生是迫于无奈,不去报考技校。

另外,职业教育管理体系也存在一定的问题,技工学校由劳动部门管理,而掌握着生源的中学属于教育部门管理,但由于教育部门管理的职业中专、职业高中、高职等学校也面临生源问题,因此技工学校在招生时就遇到“封堵”。

再比如,在高级技校,最高职称是副教授,没有正高,而高职尽管性质任务相差不多,就因为纳入国家招生计划,不单支持力度大,老师也可以评正高。

一位高级技工学校的负责人说,现在教育部门机构庞大,而技工教育就那么几个人管,应该把技工教育放在国民教育中。这绝不是权力划分的问题。

一些学者建议,可以借鉴英国的做法,建立学历教育和职业资格互通机制,甚至可以更灵活些,比如,取得高级职业资格,可以通过补考两门相应课程来取得相当的学历;大专学历想取得职业证书,则可以在一到两个月内参加实训。“职业能力和学历能互通的话,家长也可能就不那么追求学历。机制健全,社会舆论转变,在学生成长过程中随时做好分流,就不会出现高考的过大压力,也许就不存在针对高考落榜生的‘培训套餐’了。”董光驰说。

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